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Zero Evictions Campaign

Desalojos provocados por la construccion del metro de Santo Domingo, la via perimetral y el plan resure

Title of entry:
Desalojos provocados por la construccion del metro de Santo Domingo, la via perimetral y el plan resure
Region:
Americas
Country:
Dominican Republic
Neighbourhood:
Santo Domingo Norte
Name of community or family threatened with eviction:
Barrios populares de la parte norte del Distrito Nacional: La Zurza, Capotillo, Guachupita, 24 de abril, Simón Bolivar, Gualey, Los Guandules y La Ciénaga
Estimated number of people affected (in figures):
30000
Type of tenure:
Adultos , Elderly people , Students , Tenants , Youth  , Migrants , Women , Children , Tenants
Case history:
Los desalojos tienen una vieja historia en estos barrios de la zona norte de Santo Domingo, ya por las políticas urbanísticas de los distintos gobiernos, como por los reclamos sobre la propiedad de los terrenos que de manera permanente hace la familia Vicini, una de las más acaudaladas del país.

En este caso el desalojo obedece a planes del gobierno nacional, en perspectiva de tres proyectos urbanísticos:

a. El Metro de Santo Domingo: Megaproyecto, sin claridad presupuestaria, anunciado el 16 de agosto del 2004 cuando el Presidente de la República Leonel Fernández se juramentó por segunda vez. Se creó la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) y al frente como gerente de ella se colocó al ideólogo de los megaproyectos en el equipo gobernante, el ingeniero Diandino Peña. Esta, la primera línea del metro abarcará unos 14.2 kilómetros, desde Villa Mella en el municipio Santo Domingo Norte, hasta La Feria, centro donde están instalada diversas oficinas públicas, incluyendo los palacios del Congreso Nacional, la Suprema Corte de Justicia y el superior Tribunal de Tierras de la República. Información no oficial, considerada conservadora, sostiene que el costo por kilómetro lineal del metro costará unos 50 millones de dólares. Para la construcción del metro ya han sido desalojadas 150 familias en el barrio La Zurza, en barracones provisionales que fueron severamente afectadas por la tormenta Noel.

b. LA VIA PERIMETRAL: Esta ha venido a sustituir lo que en el Plan Resure se llamaba la VIA DE PARALELA DEL RIO, una avenida que bordaría la rivera occidental de la ribera de los ríos Ozama e Isabela, desplazando a decena de miles de habitantes residentes en todo el noreste y norte de la ciudad de Santo Domingo, donde están asentados los barrios mas habitados y populares de la ciudad, entre el Puente Juan Bosch y la Cementera. El inicio del Metro de Santo Domingo, llevó a desalojar 150 familias de la rivera del río Isabela, en el barrio La Zurza, en el área de la Cementera. En el lugar se comenzó un terraplén donde se inició la VIA PERIMETRAL, oeste este.

c. PLAN RESURE: Proyecto de Reestructuración Social Urbana y Ecológica, o Plan Resure, surgió a finales de la década de los 80 del siglo XX, durante el ultimo gobierno de 10 años del Dr. Balaguer, el cual desarrolló proyectos urbanísticos que desplazaron a decena de miles de familias, encontrando gran resistencia en los barrios ubicados en el trayecto de que se pretende desarrollar la VIA PERIMETRAL. Este proyecto ha sido retomado por el Consejo Nacional de Asuntos Urbanos, asesor del poder ejecutivo, durante el actual gobierno del Dr. Leonel Fernández, incluyéndole aspectos educativos y de participación social como forma de mermar la resistencia de la población al desplazamiento. El Plan propone el traslado de más de 30 mil habitantes de la zona, la construcción de la Avenida del Río en los lugares a desplazar, entre otros. Sin el mayor consenso el proyecto ha sido absorbido en el marco del Megaproyecto del Metro de Santo Domingo. El Resure contemplaba la inversión total de 400 millones de dólares en dos etapas.
Scale of responsibility:
Local , National
Violations of international legislation:
Reasons given for eviction (official and unofficial) :
La construcción de la VIA PERIMETRAL se hará donde están los habitantes, no obstante las organizaciones sostienen que la mayoría de los habitantes pueden ser reubicados en la misma área
Main events in the eviction (date, year, time):
- Resistencia al desalojo en finales de la década de los 80 del siglo XX.
- Lanzamiento del Plan Resure proponiendo el saneamiento y reubicación.
- Propuesta del Plan Cigua de CIUDAD ALTERNATIVA, proponiendo la reubicación en el mismo lugar de las familias desplazadas y el saneamiento.
- Creación por el CONAU de la Mesa de Diálogo y Concertación para la participación de la comunidad.
- Anuncio Público por el Presidente Leonel Fernández de la Construcción del Metro de Santo Domingo (16 de agosto del 2006) y la creación de la OPRET,
presidida por Diandino Peña para dirigir el megaproyecto.
- Inicio de los trabajos de construcción del Metro de Santo Domingo.
- Anuncio de la OPRET de la Construcción de la VÍA PERIMETRAL en la misma ruta que se haría la VÍA PARALELA DEL RÍO, propuesta por el RESURE.
- Desalojo de familias del barrio La Zurza e inicio del terraplén para construir la VÍA PERIMETRAL. Son reubicadas provisionalmente en barracones en el
área.
- Víacrucis y actividades de lucha de los moradores de La Zurza contra los desalojos y demandando seguridad de la vivienda.
- La tormenta Noel inunda los barracones construidos a los desalojados.
Authorities planning or carrying out the eviction:
Diandino Peña, Secretario de Estado y Gerente de la OPRET, Arq. Joaquin Jerónimo, Secretario de Estado, Director de CONAU
Organisations involved, their strengths and weaknesses, and their position on the problem :
Mesa de Organizaciones de la zona, Organizaciones locales, Copadeba
Agencies, NGOs or other organisations providing support to the community affected:
Ciudad Alternativa, Centro Montalvo, Iddi, Red urbano popular
Measures taken or proposed by community members and/or organisations supporting them to resist eviction and/or find alternative solutions:
Construcción de viviendas para la reubicación de la población en la misma zona
Options or possible solutions proposed by local or national authorities for the communities affected:
none
Future strategies or measures proposed to deal with this case or other evictions :
La vinculación más estrecha entre la Mesa de Organizaciones de la zona y la Red Urbano Popular como forma de mayor seguimiento a la situación y articular la presión.
Source of information (name, address and nature of involvement) :
Santos Carvajal Mota, Coordinador del CODECOC, La Caleta, Municipio de Boca Chica, Provincia Santo Domingo, Coordinador de la RED URBANO POPULAR
Relationship of community organisations involved with IAI:
IAI members
Update:
12/09/2007
Editor:
Gabriele Francescotto